청년 인구, 지방을 살리는 결정적 열쇠가 되다
2025년 7월, 행정안전부와 제주도·강원도·전라남도는 공동으로 ‘청년이주패스’라는 이름의 신규 이주지원 통합 정책을 공식 도입하였다. 이 제도는 지방소멸 위기 지역으로 지정된 세 지역에서 청년 인구를 유입하고 정착을 돕기 위한 시범형 정책 모델로, 최대 600만 원 상당의 이주정착지원금을 제공하는 것이 핵심이다. 특히 수도권에 주소를 두고 있던 청년이 해당 지역으로 전입하면, 단순 이주에 그치지 않고 주거비, 생활비, 창업준비금 등을 통합적으로 받을 수 있는 구조로 설계되어 있다. 그동안 청년 이주정책은 각 지자체별로 조각난 방식으로 운영되었기 때문에, 전국 단위로 정보가 분산되어 있었고 청년 입장에서는 접근성과 일관성이 떨어진다는 비판이 많았다. 이에 따라 2025년 하반기부터는 공통 브랜드 '청년이주패스'를 통해 최소한의 조건과 신청 절차를 표준화하여 접근성을 높인 것이 특징이다. 이 글에서는 상반기 기존 이주정책과 비교해 달라진 점, 실제 신청 방법, 그리고 청년들이 주목해야 할 핵심 전략까지 구체적으로 정리한다.
상반기까지의 청년 이주 정책: 분산형 구조와 제도 피로감
2025년 상반기까지 제주·강원·전남의 청년 이주지원 정책은 지자체별 개별 운영 형태였다. 예를 들어 제주도는 ‘청년 지역정착 지원금’ 명목으로 주소 이전 청년에게 월 30만 원씩 6개월간 지급(총 180만 원)하였고, 강원도는 정착 초기 창업을 준비하는 청년에게 최대 300만 원의 바우처를 제공, 전남은 주로 청년농업인 정착지원금 중심으로 청년 1인당 연 1회 최대 240만 원을 지원했다. 이처럼 지원 항목과 신청 조건이 제각각이었고, 지역마다 중복 수급 제한이 달라 청년들이 불필요한 혼란을 겪는 경우가 많았다. 또, 행정 절차상 주소 이전 후 최소 3개월 이상 경과해야 신청할 수 있는 조건이 많아, 실제 이사를 결심한 청년 입장에서는 지원 공백이 발생하는 구조적 문제점이 있었다.
가장 큰 문제는 이주 이후에도 지속적인 정착을 도와줄 통합된 시스템이 부재했다는 점이다. 정책은 존재했지만, 실질적인 정보 접근과 생활기반 연계가 부족하여 많은 청년이 1년 이내 재이주하는 문제가 반복되었다. 이러한 문제점은 결국 정책이 청년의 이주 ‘의지’만 자극했을 뿐, 실질적인 ‘정착 환경’ 구축에는 부족했다는 평가로 이어졌다.
하반기부터 달라지는 3가지 핵심 변화: 청년이주패스 도입의 의미
2025년 하반기부터 새롭게 도입된 ‘청년이주패스’는 세 지역(제주·강원·전남)이 공동 운영하는 통합형 시범사업으로, 기존의 개별적 이주지원 정책을 표준화하고 패키지화한 것이 가장 큰 변화다.
첫째, 전입 청년에게 최대 600만 원까지 이주지원금이 일괄 지급된다. 항목은 다음과 같이 구분된다:
① 이주정착금 300만 원,
② 주거지원금 최대 월 30만 원 × 6개월,
③ 기초 창업준비금 또는 생활지원금 120만 원.
이 중 2개 항목 이상을 신청하면 자동으로 ‘청년이주패스’ 대상자로 선정된다.
둘째, 신청조건이 단순화되었다. 과거에는 각 지역에 3개월 이상 주소를 두고 있어야 했지만, 하반기부터는 주민등록 이전 직후에도 온라인 신청만으로 사전등록이 가능하다.
셋째, 이주 후 1년 이내 교육, 창업, 커뮤니티 활동 등을 수행하면 추가로 1년 차 인센티브(최대 100만 원)를 지급하는 성과 연동 구조가 도입되었다. 이는 단순 이주로 그치는 것이 아니라, 지역 내 경제·사회적 참여를 유도해 청년의 정착 지속 가능성을 높이기 위한 설계다. 제주·강원·전남은 이 제도를 시작으로 향후 청년주택 우선권, 농지임대, 공동창업공간 연계 혜택까지 단계적으로 확장할 계획이다.
신청 대상, 방법, 실전 전략 정리
청년이주패스를 신청할 수 있는 대상은 다음과 같다.
① 만 19세~34세 이하 청년 중
② 2025년 7월 1일 이후 제주·강원·전남 3개 지역 중 1곳으로 주민등록을 이전한 자
③ 이전 주소지가 수도권 또는 특광역시(세종 포함)인 경우 우선 선정 대상
④ 기존 동일 지역 거주자 또는 3년 내 동일 지역 주소 보유자는 제외 대상이다.
신청은 각 지자체 청년센터 또는 '청년이주패스.kr'(공식 플랫폼, 7월 25일 오픈 예정)을 통해 가능하며, 주거계약서·주민등록초본·이주 후 활동 계획서 등을 첨부하면 된다.
실전 팁으로는, 주거계약서와 전입신고를 동시에 진행하면 이주지원금과 주거지원금을 동시에 받을 수 있는 구조이므로, 일정 조율이 중요하다. 또한 지자체별로 ‘로컬 커뮤니티 활동참여’ 가산점을 부여하는 경우도 많아, 귀농교육·청년소셜 프로젝트·지역축제 기획단 참여 등과 연계하면 추가 혜택이 가능하다.
정부는 이 시범사업을 통해 실제 정착률과 이직률, 지역경제 활성화 효과를 분석한 후, 2026년부터 모든 지방소멸 대응 지역으로 확대 적용할 방침이다. 지금은 단순한 이주지원이 아니라, 청년의 지역 기반 경제·사회적 기회를 넓히는 정책으로의 전환 시기이며, 제도를 잘 활용한다면 청년 개인의 커리어와 지역의 생존 전략이 맞닿는 새로운 가능성이 열린다.
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